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两者征收对象均为实际缴纳增值税、本市消费税的单位和个人，计税依据为实际缴纳的增值税、消费税，教育费附加费率为3%，地方教育附加费率为2%。新设立一个税种需要对纳税人、场改征税范围、税率、计税依据等税制要素进行科学设计和充分论证，需要经过严格的法定程序。